Cauza cresterii ratei de absorbtie a fondurilor UE
Vizualizari: 366
Comentarii: 0
“Descentralizarea administratiei va va ajuta sa atrageti mai multe fonduri europene”, iata sfatul pe care Jose Luis Buendia Sierra, partener în cadrul casei de avocatura Garrigues si fost functionar european, îl ofera Romaniei.
Buendia considera ca Spania reprezinta un model de urmat pentru tara noastra. “Nu spun ca totul este roz si minunat. Sunt probleme si într-un sistem descentralizat. Dar descentralizarea îti ofera un avantaj substantial. Regiunile ne-au ajutat sa atragem mult mai multe fonduri structurale decat daca am fi avut o administratie puternic centralizata. Autoritatile regionale au identificat problemele locale si au avut initiativa de a crea proiecte pentru a atrage fonduri europene. Avem 17 administratii care gandesc proiecte si care îsi doresc sa atraga bani europeni, pentru a depinde cat mai putin de centru”, a explicat Buendia Sierra, pentru Business Standard, avantajele modelului spaniol, care se poate lauda cu una dintre cele mai ridicate rate de absorbtie a fondurilor comunitare.
Pentru ca administratia romaneasca sa îsi îmbunatateasca rata de absorbtie a fondurilor comunitare este necesara cresterea gradului sau de competenta. “Procesul de atragere a fondurilor europene a crescut în complexitate. Comisia Europeana si-a redus mult rolul pe care îl avea în trecut. Acum, responsabilitatea cea mai mare cade pe umerii administratiilor nationale si apoi pe cei ai administratiilor regionale si locale. Este nevoie de un grad ridicat de competenta la toate aceste niveluri pentru a fi executate sarcinile propuse, care sunt extrem de complexe. Romania trebuie sa identifice problemele pe care le are în sistemul administrativ si sa îsi dezvolte capacitatile tehnice”, considera Buendia.
Rolul administratiei centrale în ceea ce priveste dezvoltarea marilor proiecte de infrastructura, cu ajutorul fondurilor europene, este esential, continua acesta. “Statele nationale sunt cele care identifica prioritatile si înainteaza proiectele catre Comisia Europeana. tine numai de state pentru ca acestea sa fie eligibile”, spune Buendia.
Ajungand la acest subiect, fostul functionar european lanseaza si niste avertismente, de care autoritatile romane ar trebui sa tina seama. “Nu este vorba doar despre a obtine acei bani, ci si despre cum sunt cheltuiti. Trebuie sa fiti foarte stricti în aceasta privinta. Trebuie respectate termenele în care acei bani sunt cheltuiti si trebuie respectate totate procedurile legale - cum ar fi cele de achizitii publice, cele sociale, cele de mediu si asa mai departe. Daca aceste lucruri nu se întampla întocmai, va puteti trezi în situatia ca, în urma unui audit european, care va veni cu siguranta, toate neregulile sa fie scoase la iveala. Consecinta este ca, atunci, unele fonduri vor fi retrase. Poate fi vorba despre 50%, 75% si chiar 100% dintre fonduri”, a încheiat Buendia. Jose Luis Buendia Sierra a activat ca functionar european în cadrul Comisiei Europene între 1991-2005, în cadrul Directoratului General pentru Competitie si a Directoratului pentru Piata Interna.
Sfaturi pentru Romania
* Administratia decentralizata atrage mai multe fonduri. Modelul spaniol poate fi adoptat si de Romania
* Romania trebuie sa îsi îmbunatateasca expertiza nu doar la nivelul administratiei centrale, ci si la nivelul celei locale
* Statul are rolul principal în atragerea de fonduri UE pentru marile proiecte de infrastructura
* Un aspect esential în cadrul proiectelor finanatate din bani europeni îl constituie respectarea cu strictete a termenelor si a procedurilor
Cuvinte cheie: absorbtie fonduri UE