Clarificari la Ghidul Solicitantului in domeniul IMM-urilor
Vizualizari: 1717
Comentarii: 0
Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest informează că Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operaţional Regional 2007-2013, a emis o serie de clarificări în atenţia potenţialilor solicitanţi de finanţare pentru domeniul de intervenţie 4.3 “Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor" în cadrul axei prioritare "Sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri regional şi local" a Programului Operaţional Regional 2007 – 2013.
Astfel, în vederea aplicării prevederilor Ordinului comun al MDLPL nr. 31/2008 şi al MEF nr. 503/2008 pentru aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de intervenţie 4.3 „Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor", Autoritatea de management face următoarele precizări referitoare la criteriile de eligibilitate a cheltuielilor:
1. În categoria „Cheltuieli cu achiziţionarea de echipamente şi tehnologii noi pentru dotări de specialitate în vederea desfăşurării activităţilor de producţie/ prestare de servicii/ execuţie de lucrări de construcţii ale microîntreprinderilor” vor fi recunoscute ca eligibile cheltuieli cu achiziţionarea următoarelor categorii de bunuri, aşa cum sunt ele clasificate în Hotărârea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările şi completările ulterioare:
·Subgrupa 2.1. „Echipamente tehnologice (maşini, utilaje şi instalaţii de lucru)”;
·Subgrupa 2.2. „Aparate şi instalaţii de măsurare, control şi reglare”;
·Grupa 3 „Mobilier, aparatură birotică, sisteme de protecţie a valorilor umane şi materiale şi alte active corporale”.
Cheltuielile cu achiziţionarea mijloacelor de transport, aşa cum sunt ele clasificate în Subgrupa 2.3. „Mijloace de transport” din Hotărârea Guvernului menţionată mai sus, nu pot fi considerate eligibile pentru rambursarea din fonduri structurale, prin POR – domeniul de intervenţie 4.3. Această precizare este valabilă indiferent de domeniul de activitate al solicitantului de finanţare nerambursabilă, precum şi de domeniul de activitate în care se doreşte realizarea investiţiei propuse prin proiect. Autoritatea de management recomandă potenţialilor solicitanţi să aibă în vedere clarificările de mai sus în procesul de pregătire a cererilor de finanţare.
2. În ceea ce priveşte verificarea încadrării solicitantului în categoria microîntreprinderilor, se vor aplica prevederile Legii 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării IMM, cu modificările şi completările ulterioare, stabilindu-se astfel eligibilitatea acestuia.Orice altă clasificare a întreprinderilor, ce se realizează în altă bază legală decât legea menţionată mai sus, are un alt scop decât facilitarea accesului la finanţare pentru IMM şi nu se aplică domeniului de intervenţie 4.3. “Sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor" al POR (ex. definirea microîntreprinderilor conform Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal).
Autoritatea de management recomandă potenţialilor solicitanţi să acorde atenţie sporită aplicării corecte a prevederilor din Legea 346/2004, în special în ceea ce priveşte identificarea potenţialelor întreprinderi partenere sau legate cu întreprinderea solicitantă.
Încadrarea datelor solicitantului (a numărului mediu anual de salariaţi şi a cifrei de afaceri anuale nete/ activelor totale) în pragurile prevăzute pentru microîntreprinderi se verifică abia după luarea în calcul a datelor aferente întreprinderilor partenere şi legate, identificate conform legii.
Metoda de calcul a datelor unei întreprinderi în cazurile în care aceasta este parteneră şi/sau legată cu o altă întreprindere, prezentată în lege, este detaliată şi exemplificată în cadrul unui Ghid privind definirea IMM-urilor (ce poate fi consultat atât în limba română cât şi în limba engleză, pe website-ul Ministerului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale, la adresa http://www.mimmc.ro/imm/legislatie/).
Conform prevederilor Ghidului solicitantului pentru domeniul de intervenţie 4.3. al POR, solicitanţii de finanţare vor ataşa, la Cererea de finanţare, o Declaraţie de eligibilitate, prin care, aceştia declară, pe propria răspundere, printre altele, că „se încadrează în categoria microîntreprinderilor, în sensul Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare”.
În urma procesului de evaluare şi selecţie, în cadrul etapei precontractuale, solicitanţii trebuie să prezinte Declaraţia privind încadrarea întreprinderii în categoria IMM, respectiv Calculul pentru întreprinderile partenere sau legate, întocmite conform modelelor prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea 346/2004, din care să reiasă îndeplinirea condiţiei de eligibilitate (respectiv încadrarea în categoria microîntreprinderilor).
Pentru a evita respingerea proiectelor pe motiv de neeligibilitate constatată în etapa precontractuală, Autoritatea de management recomandă potenţialilor solicitanţi parcurgerea tuturor surselor de informare amintite mai sus, în vederea verificării îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate a solicitantului, încă din etapa de pregătire a cererii de finanţare. Un exerciţiu util în acest sens poate fi completarea Declaraţiei privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii şi efectuarea Calculului pentru întreprinderile partenere sau legate (modele prevăzute în anexele nr. 1 şi 2 la Legea 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării IMM, cu modificările şi completările ulterioare) încă din etapa pregătirii cererii de finanţare. Depunerea acesteia odată cu cererea de finanţare nu este, însă, obligatorie.
Cuvinte cheie: Dezvoltare IMM solicitare finantare
