Piedici pentru IMM-uri - Cheltuierea a 20 de miliarde
Vizualizari: 433
Comentarii: 0
Statele UE nu a reusit sa cheltuiasca decat 10% din cele 347 de miliarde de euro alocate in perioada 2007-2013 pentru a promova dezvoltarea regiunilor sarace, descurajator de vreme ce membrii UE nu mai au decat 3 ani pentru a cheltui restul pe proiecte. Din nefericire o serie de piedici impiedica firmele, in special IMM-urile sa le acceseze. in Romania, din fondurile structurale in valoare de 19,668 miliarde de euro alocate in 2007 pana acum au fost cheltuita efectiv suma de 239 milioane de euro.
Miliarde de euro din fondurile alocate de Uniunea Europeana pentru dezvoltarea regiunilor subdezvoltate nu sunt utilizate deoarece statele membre nu pot sa asigure cofinantarea necesara pentru eliberarea fondurilor, avertizeaza cotidianul Financial Times.
Potrivit unor documente interne ale Comisiei Europene ajunse in posesia cotidianului englez, Uniunea Europeana nu a cheltuit pana acum decat 10% din cele 347 miliarde de euro alocate pana in 2013 pentru a promova dezvoltarea regiunilor sarace.
In ceea ce priveste tara noastra, autoritatile nu reusesc sa fructifice avanatajul primirii unor fonduri structurale de doua ori mai mari decat contributia sa la bugetul general al UE in perioada 2007-2013. Din fondurile structurale in valoare de 19,668 miliarde de euro alocate in 2007 pana acum au fost cheltuita efectiv suma de 239 milioane de euro.
Cauzele principale pentru gradul scazut de atragere al fondurilor sunt birocratia si lipsa de control a Fondurilor structurale si a Fondurilor de coeziune, cele doua instrumente financiare ale Comisiei Europene pentru gestionarea acestor fonduri de ajutor.
Comisia europeana mai reclama timpul necesar pentru ca proiectele sa fie selectate si banii sa fie cheltuiti pentru ca ulterior sa fie decontati de Bruxelles.
In Romania, procesul de atragere a fondurilor strcturale a debutat cu stangul de la bun inceput. In 2007, cu numai o luna inainte ca multe dintre programele de acordare a fondurilor structurale sa devina operationale, intreprinzatorii romani erau total nepregatiti pentru accesarea banilor. Doar 2,29% din patronii autohtoni erau in faza de elaborare a proiectelor pentru absorbtia fondurilor. Restul patronilor refuzau banii nerambursabili de la Uniunea Europeana, fie din cauza proastei informari, fie din cauza a tot felul de piedici externe, independente de ei, precum dezinteresul Guvernului, birocratia, functionarii putini si slab pregatiti care ar trebui sa ofere consultanta celor interesati de programele europene.
Situatia nu a evoluat favorabil nici in anii care au urmat. In 2008, 72,24% dintre firme erau in stadiu de informare, 16,94% au consultat o firma de consultanta sau un patronat, Numai 7,76% erau in faza de elaborare a proiectului, 1,84% au primit aprobare pentru proiectul depus, iar 1,22% au depus proiectul, primele proiecte de finantare din fonudile europene fiind semnate abia la 6 februarie 2009 de 22 de oameni de afaceri.
Potrivit Cartei Albe a IMM-urilor pe anul 2010, la 31 mai 2010, gradul de absorbtie al fondurilor structurale in Romania era numai de 9,53% la 31 mai 2010.
Cel mai important obstacol semnalat de intreprinzatorii mici si mijlocii l-ar constitui birocratia excesiva si instabilitatea reglementarilor si a documentatiei (66,20%). Potrviti studiului informatiie insuficiente privind fondurile disponibile (44,04%); fondurile proprii insuficiente pentru asigurarea cofinantarii (35,15%); costul ridicat al creditelor si garantii insuficiente pentru acoperirea cofinantarii (29,43%); criterii de eligibilitate nepermisive (coduri CAEN neeligibile, obligativitatea obtinerii de profit, etc.) (20,27%); lipsa de incredere in firmele de consultanta (19,19%) si capacitatea manageriala (tehnica) de implementare redusa (7,81%) ar constitui alte cause care ar explica nivelul foarte scazut de accesare a banilor comunitari.
In timp ce IMM-urile din comert sunt cele mai afectate de birocratia excesiva si instabilitatea reglementarilor si a documentatiei (70,02%), firmele care activeaza in domeniul turismului vad in cea mai mare masura un obstacol in informatiile insuficiente privind fondurile disponibile (57,14%). IMM-urile din industrie reclama indeosebi efectul criteriilor de eligibilitate nepermisive (25,67%) si fondurile proprii insuficiente pentru asigurarea cofinantarii (38,70%).
Uimitor este faptul ca tot firmele mari existente pe piata reusesc sa se infiga primele in banii primiti de la UE. Astfel, de fondurile destinate in principal sprijinirii intreprinderilor mici si mijlocii au beneficiat si companii multinationale precum Coca-Cola, IBM si Nokia Siemens, arata un document al Comisiei Europene.
Alte companii utilizeaza fondurile UE pentru a putea sa-si mute uzinele in tari unde forta de munca este mai ieftina, in pofida regulilor care interzic in mod clar.
Cuvinte cheie: fonduri europene proiecte dezvoltare
