Primele proiecte Phare pentru care UE a cerut returnarea unor sume
Vizualizari: 725
Comentarii: 0
2008 este anul in care a inceput sa ploua peste Romania cu cereri de returnare a banilor alocati de UE prin programul Phare. Prima transa de proiecte nerealizate de Romania cuprinde 18 contracte. Suma totala pe care Comisia Europeana o cere Romaniei este de aproximativ 23 de milioane de euro.
Toate cele 18 proiecte “refuzate la export” de UE fac parte din programul de finantare Phare 2002 al UE. Conform procedurilor europene, se poate cere returnarea fie a intregii sume cu care un proiect a fost finantat, fie numai a unei parti din aceasta. Oricum, in cazul celor 18 proiecte nerealizate de Romania, sumele de returnat sunt de la 4,4 milioane de euro, cea mai mare, la 11.821 de euro, cea mai mica. In orice caz, cu siguranta acestea nu sunt singurele proiecte considerate nesatisfacator realizate de catre UE, ci doar primele. Iar explicatia este foarte simpla: la sfarsitul lui 2007 s-a inchis linia de finantare deschisa prin programul de finantare Phare din 2002. Orice proiect care a depasit acest termen si nu a fost realizat in conformitate cu normele UE va intra in categoria celor care contin “cheltuieli neeligibile”.
Cea mai mare suma pe care Romania va trebui sa o returneze Comisiei Europene, de 4,4 milioane de euro, a reprezentat finantare Phare in proiectul cu numarul 2002/586.05.02.03.01.04, numit de UE “Rehabilitation of Road DJ 131 to Improve regional traffic”. In limbajul sec al functionarilor UE, “problems identified” sunt “Major delays; Project did not achieve its results and objectives”. In alte cazuri (cum e proiectul “Rehabilitation of Agapia Monastery Touristic Area”, pentru care Romania trebuie sa inapoieze Comisiei Europene suma de 3.190.148,05 euro), “problems identified” nu mai tin numai de incompetenta sau dezinteres, ci si de coruptie: “Major delays; Project did not achieve its results and objectives; currently under DLAF and/or DNA investigation”. Intr-un alt proiect, pentru care Romania trebuie sa dea inapoi la UE 1.621.757,48 euro (“Development of Luna Ses – Borsa Tourist Area”), problemele identificate sunt si de o alta natura: “Major delays; Project did not achieve its results and objectives; also irregularities signaled by third parties”.
La categoria “proiecte mici”, sumele considerate neeligibile de catre UE sunt de ordinul doar a cateva zeci de mii. Iar astfel de proiecte sunt mii in toata tara, deci rata de respingere a acestora ar putea fi foarte mare in viitor. Comisia Europeana a incadrat zece astfel de proiecte ca avand la “problems identified” doar “irregularities”. Nereguli care, insa, sunt suficient de importante pentru ca UE sa ceara Romaniei banii inapoi. Ca exemple pot fi mentionate, tot pe programul Phare 2002, proiecte ca “Dual carriageway, bridge over Ciorogarla, Darvari”, la care cheltuielile neeligibile sunt de 113.990 euro, “Setting up a traditional bakery in Gradistea commune”, pe care trebuie returnati 49.319 euro sau “Professional training center Caras Severin”, pentru care UE a stabilit ca exista cheltuieli neeligibile de 12.163 euro.
Cuvinte cheie: program PHARE UE
