Program Operational Sectorial pentru Infrastructura de Mediu
Vizualizari: 2049
Comentarii: 4
Aspecte generale Programul Operational Sectorial pentru Infrastructura de Mediu (POS Mediu) este un document strategic in baza caruia Romania va putea accesa fondurile Uniunii Europene (Fondul European de Dezvoltare si Fondul de Coeziune) dupa aderare pentru finantarea de proiecte de investitii in domeniul mediului.
POS Mediu va fi elaborat in stransa corelare cu obiectivele nationale strategice prevazute in Planul National de Dezvoltare (PND) si se bazeaza pe principiile si practicile Uniunii Europene. POS va fi astfel conceput incat sa stabileasca o baza si sa reprezente un catalizator pentru o economie mai competitiva, un mediu mai bun si o dezvoltare regionala mai echilibrata. POS va continua programele de dezvoltare a infrastructurii de mediu desfasurate in cadrul asistentei de pre-aderare (Phare, ISPA, SAPARD). POS se va baza in totalitate pe obiectivele si prioritatile politicilor de mediu si infrastructura ale Uniunii Europene si va reflecta atat obligatiile internationale ale Romaniei cat si interesele specifice nationale. Orizontul de timp pentru realizarea obiectivelor din POS Mediu este 2007 - 2013.
Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor, in calitatea sa de Autoritate de Management pentru Programul Operational Sectorial de Mediu, este responsabil cu elaborarea acestui document, in stransa colaborare cu celelalte institutii implicate si prin consultarea partenerilor sai - societatea civila si ONG-urile care activeaza in domeniul mediului.
Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor a demarat in luna martie a.c. activitatea de elaborare a programului Operational Sectorial pentru Infrastructura de Mediu. Astfel, prin Ordinul Ministerial 231/18.03.2005 s-a constituit Grupul de lucru la nivel tehnic in cadrul Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor pentru elaborarea Programului Operational Sectorial pentru Infrastructura de Mediu.
In conformitate cu calendarul stabilit de Ministerul Finantelor Publice care coordoneaza activitatea de elaborare a Programelor Operationale, Grupul de lucru din cadrul MMGA a elaborat primele doua capitole din POS Mediu - "Analiza situatiei curente" si "Obiectivele si prioritatile strategice". In acelasi timp, MMGA a demarat elaborarea portofoliului de proiecte care vor fi finantate prin FEDER si Fondul de Coeziune.
Activitatea de elaborare a POS Mediu va continua urmand ca acest document sa fie finalizat cu sprijinul proiectului de twining PHARE Ro 04/IB/OT/05 "Sprijin pentru MMGA in vederea functionarii ca Autoritate de Management si Organism Intermediar pentru Fondurile Structurale si Fondul de Coeziune".
Cuprins
Structura documentului strategic POS Mediu cuprinde in principal urmatoarele capitole: * Prezentarea situatiei actuale (utilizarea cu precadere a datelor statistice din strategiile sectoriale, Rapoartele de Starea Mediului, Documentul de pozitie pentru cap. 22 si planurile de implementare)
* Experienta in managementul proiectelor derulate prin fondurile de pre-aderare, rezultate obtinute
* Elaborarea strategiei POS - definirea obiectivelor generale si specifice utilizand Analiza SWOT, cuantificarea acestora si rezultatele asteptate, prioritatile si masurile POS Mediu, indicatori de monitorizare
* Conformarea cu politicile comunitare in domeniul mediului (Strategia de Dezvoltare Durabile, Al 6-lea Program de Actiune pentru Mediu), precum si coerenta cu politicile si strategiile nationale si regionale in domeniul mediului (Planul National de Actiune pentru Mediu, Strategia Nationala si Planul National privind Managementul Deseurilor, Planurile Regionale de Gestionare a Deseurilor, Strategia de Protectie a Atmosferei, Strategia de Dezvoltare Durabila a Apelor, etc.) si cu Planul National de Dezvoltare a Romaniei (PND)
* Programarea financiara (alocarea financiara pentru fiecare prioritate, conform tabelelor indicative din Regulamentul General privind Fondurile Structurale si Fondul de Coeziune)
* Implementarea - autoritatile responsabile pentru managementul POS Mediu, organisme intermediare, management financiar si control, informarea si promovarea
* Parteneriatul - parteneri implicati in elaborarea POS (autoritati centrale, regionale si locale, agenti economici, societatea civila, ONG-uri, mediile universitare, etc.)
* Evaluarea ex-ante - va fi realizata de evaluatori independenti contractati prin proiect PHARE - responsabil Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar)
Obiectivul global al POS Mediu Obiectivul principal al POS Mediu consta in reducerea decalajului privind infrastructura de mediu care exista intre Uniunea Europeana si Romania atat in termeni de cantitate cat si de calitate. Rezultatul va fi eficientizarea si extinderea serviciilor in domeniul mediului, tinand cont de principiile dezvoltarii durabile si de principiul poluatorul plateste.
Obiective specifice• Imbunatatirea calitatii si extinderea serviciilor si utilitatilor publice pentru sectorul apa
• Imbunatatirea calitatii si extinderea serviciilor si utilitatilor publice pentru sectorul deseuri
• Imbunatatirea standardelor de viata si mediu prin incurajarea utilizarii durabile a resurselor naturale, a surselor alternative de energie si a combustibililor mai putin poluanti.
Prioritati POS Mediu In urma analizei situatiei actuale in domeniul mediului si tinand seama de angajamentele asumate de Romania in cadrul procesului de negociere pentru cap. 22 - Protectia mediului a rezultat ca domeniile prioritare de investitii vor fi in urmatoarele sectoare de mediu:
* Calitatea apei (dezvoltarea infrastructurii - retele canalizare si de furnizare a apei potabile, statii de epurare si tratare a apelor - pentru satisfacerea cerintelor de apa la sursa ale populatiei urbane si rurale, imbunatatirea calitatii resurselor de apa, utilizarea durabila a resurselor de apa, prevenirea si protectia impotriva inundatiilor)
* Managementul deseurilor (dezvoltarea unui sistem de management integrat al deseurilor municipale, a unui sistem de colectare selectiva si promovarea reciclarii deseurilor, dezvoltarea de facilitati conforme de tratare a deseurilor)
* Calitatea aerului ( asigurarea calitatii aerului conform standardelor comunitare - reducerea emisiilor de poluanti in aer, retehnologizarea instalatiilor mari de ardere, achizitionarea de echipamente de monitorizare pentru emisiile provenite de la LCP-uri pentru dotarea autoritatilor de mediu)
* Conservarea naturii (dezvoltarea retelei de arii protejate si includerea acestora in reteaua europeana Natura 2000, utilizarea durabila a habitatelor naturale, reconstructia ecologica a sistemelor deteriorate).
Dupa finalizarea primului proiect de POS Mediu documentul va fi publicat pe site-ul Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor.
Cuvinte cheie:
